Các báo cáo phương tiện truyền thông gần đây chỉ ra rằng hải quan cổng biên giới trong một thành phố đã gửi một công văn yêu cầu Văn phòng đăng ký kinh doanh địa phương thuộc Bộ Tài chính để thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của một công ty nợ gần 6,3 tỷ tiền thuế quá hạn. Tài liệu thậm chí còn yêu cầu cơ quan đăng ký phát hành quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh hoặc giải thích lý do không làm như vậy trong vòng 10 ngày.

Nếu dự thảo luật sửa đổi về quản lý thuế hiện đang được Bộ Tài chính được thông qua, đây sẽ không còn là một trường hợp bị cô lập. Luật dự thảo bao gồm một điều khoản cho phép các cơ quan thuế yêu cầu đình chỉ đăng ký kinh doanh, khi xử lý vi phạm thuế.

Quyền kinh doanh là một ranh giới hiến pháp không được vượt qua

Nguyễn Dinh Cung, cựu Giám đốc Viện Quản lý Kinh tế Trung ương, đã khẳng định rằng việc cấp cho các cơ quan thuế quyền lực để yêu cầu đình chỉ đăng ký kinh doanh, vi phạm quyền kinh doanh được bảo đảm bởi Hiến pháp 2013, nói rằng mọi người đều có quyền kinh doanh trong các lĩnh vực không bị cấm bởi pháp luật.

Ông đặt ra một câu hỏi quan trọng: Hồi Don, họ nhận ra hậu quả của việc thu hồi đăng ký kinh doanh? Thuế won đã được thu thập, các ngân hàng mất vốn, công nhân mất việc và toàn bộ nền kinh tế phải chịu.

Bản chất của đăng ký kinh doanh là công nhận các quyền cơ bản của các cá nhân và doanh nghiệp, không cấp giấy phép có thể được rút một cách tùy ý. Nếu dự thảo trở thành luật, các cơ quan thuế sẽ đóng vai trò là những người thu thuế của người Hồi giáo và các thẩm phán của người Hồi giáo, với quyền lực đóng cửa các doanh nghiệp theo ý muốn. Đây là một sự chồng chéo nguy hiểm của chính quyền làm suy yếu luật pháp.

Nghị quyết của đảng 68 tuyên bố rõ ràng rằng các cải cách thể chế cần phải loại bỏ các rào cản, giảm chi phí tuân thủ và nuôi dưỡng các doanh nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế tư nhân là động lực chính của nền kinh tế. Suy nghĩ về những người khác, nếu nó khó thu thập, cấm nó; nếu nó khó quản lý, hãy ngăn chặn nó tạo ra những trở ngại hành chính hơn, đẩy các doanh nghiệp ra khỏi thị trường.

Quan điểm pháp lý

Tại Việt Nam, quyền tự do doanh nghiệp được quy định rõ ràng trong Hiến pháp và luật cơ bản. Hạn chế quyền này chỉ có thể được thực hiện thông qua luật pháp và chỉ trong các trường hợp cực đoan, chẳng hạn như rửa tiền, tài trợ khủng bố hoặc gian lận hình sự quy mô lớn.

Các cơ quan thuế và hải quan có quyền thu thuế và thu giữ tài sản nhưng thiếu thẩm quyền để trực tiếp can thiệp vào đăng ký kinh doanh, thuộc về các cơ quan đăng ký hoặc tòa án thương mại. Cấp cho các cơ quan thuế sức mạnh bổ sung cho việc đăng ký đình chỉ của Hồi giáo sẽ tạo ra các xung đột quyền tài phán và bóp méo nguyên tắc tách và phối hợp quyền hạn.

Phối cảnh kinh tế 

Các doanh nghiệp chỉ có thể nộp thuế nếu họ vẫn hoạt động, sản xuất hàng hóa và tạo doanh thu. Buộc một doanh nghiệp phải đình chỉ đăng ký của mình một cách hiệu quả các nhà máy, dừng dòng tiền và đẩy các doanh nghiệp vào tình trạng mất khả năng thanh toán. Nhằm mục đích thu thuế bằng cách loại bỏ chính nguồn thu thuế là một nghịch lý rõ ràng.

Tác động mở rộng ra ngoài một doanh nghiệp duy nhất. Ngân sách nhà nước mất doanh thu, các ngân hàng phải đối mặt với các khoản nợ xấu và công nhân mất việc. Một quyết định hành chính duy nhất có thể biến một công ty khó khăn về tài chính thành một gánh nặng xã hội rộng lớn hơn.

Quan điểm quản trị công cộng: Nguyên tắc của quá trình do quá trình, 

Một hệ thống quản trị hiện đại không cho phép một cơ quan hành chính đóng vai trò là người thu thuế, thẩm phán và người trừng phạt đồng thời. Nguyên tắc của Quy trình đúng hạn, yêu cầu rằng việc đình chỉ hoặc thu hồi đăng ký kinh doanh chỉ xảy ra sau khi ra tòa án hoặc cơ quan xét xử độc lập, với doanh nghiệp có quyền kháng cáo hoặc tự bảo vệ.

Trong thực tế, các cơ quan thuế đã có đủ các công cụ thực thi: khấu trừ tài khoản, thu giữ tài sản và giữ hàng tại các cổng. Không có nhu cầu về quyền lực bổ sung để đăng ký kinh doanh đình chỉ, thì dễ bị lạm dụng. 

Hãy để các doanh nghiệp tồn tại để duy trì các nguồn doanh thu ổn định

Để thu thuế, các doanh nghiệp phải được phép vận hành, tạo doanh thu và đóng góp cho ngân sách nhà nước. Việc đóng cửa các doanh nghiệp chỉ dẫn đến tổn thất cho tất cả các bên: Nhà nước mất doanh thu, ngân hàng mất vốn và công nhân mất việc.

Cách tiếp cận đúng là áp dụng nghiêm ngặt các công cụ thực thi hiện có, đảm bảo các quy trình minh bạch và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phục hồi. Chỉ sau đó, các cơ quan đánh thuế có thể thu các khoản nợ cho ngân sách nhà nước trong khi thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Hiện tại, các khoản nợ thuế đã đạt vnd240.000 tỷ. Có bao nhiêu doanh nghiệp sẽ phải đối mặt với việc đình chỉ đăng ký kinh doanh trên mạng nếu các cơ quan thuế và hải quan được cấp quyền lực này?

Câu trả lời nằm ở tinh thần cải cách được nêu trong Hiến pháp và Nghị quyết 68 năm 2013: Quản trị phải hợp pháp, phù hợp với vai trò và bảo vệ lợi ích quốc gia, thay vì tạo ra các rào cản và rủi ro bổ sung cho các doanh nghiệp.

tu Giang